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14日下午，长春首次召开了城区冬季公用服务保障工作会议，全面部署今冬公用服务保障工作。市长崔杰、副市长孙亚明分别作了重要讲话。长春市市政公用局刘东伟局长宣读了《城区冬季公用服务保障工作方案》(以下简称《方案》)。城区冬季公用服务保障工作自2011年10月18日起至2012年4月10日零时结束。
城区供热：18日前设备检修完成
10月18日前，全市供热设施、设备检修工作要全面完成。
10月25日前，要完成具备壁挂炉供热条件的新、改、扩建项目，提前做好冷态运行，及时调整供热管网平衡，着重检查热网末端的水压、温度、流量。
12月20日供热尖峰到来前，今年新建的3100吨供热能力必须全部达到并网供热条件。
今年新并入集中供热热网的供热区域，要预留时间，进行设备检修和支线管网压力调整。各供热企业提前做好今年暖房子工程的管网平衡和热计量验收准备。
热电联产供热系统一次网注水已从9月20日开始，各区域集中供热企业，要抓紧进行二次网注水，注水工作必须在10月18日前结束，确保针对天气变化情况，开栓供热。
政府要储备应急煤炭
冬季运行期间，各热电厂煤炭储备应至少保证15天供应量。同时，各热电厂要提前采取措施，防止再次发生2010-2011年采暖期出现的“棚煤”故障(煤炭湿度大，发生结块现象，阻塞供煤系统，影响锅炉燃烧效率)。开栓前，小锅炉房、区域锅炉房储煤要达到应储量的70%。各城区、开发区要及时督促分散采暖锅炉进行煤炭采购，有条件的供热企业，应一次性储备整个采暖期的燃煤。由于今冬煤炭供应形势严峻，除市政府储备一定数量的应急煤炭外，每个城区、开发区也应储备1万吨应急煤炭。
10月22日开始热态试运行
今年，正常供热开栓时间是10月25日零时，各热电联产供热壁挂炉系统、区域锅炉供热系统要在10月18日前开始冷态试运行，10月22日开始热态试运行，一旦遇有极端气候条件，按市政府统一指挥，提前点火升温，开栓供热。
分散采暖锅炉供热点也要抓紧做供热前的各项准备工作。天气如无异常变化，10月25日零时起，全市供热企业必须把符合标准的热送到热用户，按期开栓率要达到98%以上。
供热在线监测平台将对5家热电厂实行在线监测
今冬，供热在线监测平台将对5家热电厂、57座区域锅炉房、400个换热站的供热参数实行在线监测，实时进行供热运行视频调度。如遇异常寒流，将实行弹性供热，供热企业按照调度命令，适当提高供热参数或适当延长供热天数，直到供热主管部门解除应急状态。
测温工作职能下放到各社区
为了快速解决投诉，本采暖期，市政府已将测温工作的职能下放到各社区，充实社区力量，客观公正地监督供热、燃气壁挂炉、供水企业的服务质量，重点协助区住房保障和公用事业服务中心处理社区内供热信访及测温工作。
组建供热应急抢险队伍
本采暖期，市政公用局将以骨干供热企业为基础，组建3支100人左右的长春市供热应急抢险队伍，各城区、开发区也应建立一支以上应急抢险队伍。针对冬季运行期间，小壁挂炉锅炉房出现的弃管问题，各城区、开发区要提前制定应急接管方案，保证24小时内顺利接管，恢复居民用热。
